|
Đoàn chủ tọa Hội nghị tại điểm cầu Trung ươngTham dự Hội nghị tại điểm cầu Trung ương có, đồng chí Đào Ngọc Dung, Bộ trưởng Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội; các đồng chí Nguyễn Viết Tiến, Trương Quốc Cường, Nguyễn Trường Sơn, Thứ trưởng Bộ Y tế. Đại diện Lãnh đạo các Bộ/Ban Ngành Trung ương; Đại diện Lãnh đạo các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Tuyên giáo Trung ương, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Ủy Ban dân tộc, Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Đại diện Tổ chức Y tế Thế giới tại Việt Nam; Đại diện lãnh đạo Vụ/Cục/Tổng cục/Văn phòng Bộ/Thanh tra Bộ, Công đoàn Ngành, các Hội, Tổng hội, Cơ quan Y tế thuộc/trực thuộc Bộ Y tế. Cùng các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương về dự và đưa tin.
Tại điểm cầu địa phương có đại diện Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố của 63 thành phố trực thuộc Trung ương. Cùng đại diện một số Sở, Ban, Ngành của tỉnh,thành phố, Sở Y tế và các đơn vị y tế thuộc địa phương và các cơ quan báo chí địa phương về dự và đưa tin.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Kim Tiến, Bộ trưởng Bộ Y tế cho biết: năm 2018, Bộ Y tế hoàn thành vượt 2 chỉ tiêu do Quốc Hội và Chính phủ giao: số giường bệnh/vạn dân đạt 26,5 (giao 26,0); Tỷ lệ tham gia BHYT đạt 87,7% (giao 85,2%) đạt và vượt 9/11 các chỉ tiêu y tế cơ bản năm 2018.
Xây dựng Đề án, văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Phòng, chống tác hại rượu bia; Luật dân số; Luật phòng chống HIV/AIDS; Luật Khám, chữa bệnh sửa đổi; Đã trình và được ban hành 12 văn bản; ban hành 42 Thông tư hướng dẫn chuyên môn.
Năm 2018 Bộ Y tế đổi mới, sắp xếp bộ máy như:Thí điểm thành công thi tuyển Hiệu trưởng Trường ĐH Y Dược Hải Phòng; Xây dựng đề án thi tuyển Cục trưởng Cục KHCNĐT; tại các đại phương thành lập 57/63 CDC (+8 tỉnh so với 2017) giảm 278 đơn vị tuyến tỉnh, 1.364 chức danh lãnh đạo, 2.140 viên chức gián tiếp (Tuyến huyện: 52/63 tỉnh có TTYT huyện đa chức năng (+ 5 tỉnh so với 2017) giảm 437 đầu mối, ~ 1.748 chức danh lãnh đạo, 10.899 viên chức gián tiếp.
Về cải cách thủ tục hành chính: Cắt giảm 1.363/1871 điều kiện đầu tư, kinh doanh (đạt 72,9%) và 169/234 thủ tục hành chính (đạt 72,2%). Triển khai một cửa quốc gia và một cửa ASEAN. Bộ Y tế xây dựng mới 24 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, 02 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3. Tổng cộng: 38 dịch vụ mức độ 4 và 6 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3. Hiệu quả: Tiết kiệm >8,5 triệu ngày công/năm, ~3.332,5 tỷ đồng/ năm, chưa tính các lợi ích khác từ cơ hội kinh doanh.
Về tài chính y tế: Đổi mới tài chính (Điều chỉnh giá dịch vụ khám chữa bệnh có tiền lương; Thực hiện tự chủ: cả nước có 160 bệnh viện đảm bảo chi thường xuyên (Bộ Y tế có 23 bệnh viện) giảm cấp ngân sách: 3.200 tỷ đồng đang xây dựng gói dịch vụ y tế dự phòng. Đối với bảo hiểm y tế: Bao phủ 87,7% ban hành Nghị định 146 hướng dẫn BHYT; tập trung giải quyết các vướng mắc trong khám chữa bệnh và thanh toán BHYT…
Về nhân lực y tế: Tham mưu để Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật giáo dục sửa đổi (mục đào tạo chuyên ngành sức khỏe); Xây dựng chuẩn năng lực cơ bản các ngành YTCC, dược, dinh dưỡng; Xây dựng chương trình và tổ chức đào tạo chuyên môn (CKI, CKII, BSNT, ĐT liên tục), Đào tạo quản lý.Thực hiện Dự án Thí điểm đưa bác sĩ trẻ, được đào tạo CK I, Nội trú về công tác tại 62 huyện nghèo, khó khăn (đã tổ chức 13 khoá đào tạo BS CK I, nội trú cho 300 bác sĩ, 28 bác sĩ trẻ tốt nghiệp về các huyện nghèo).
Nhiều công trình từ nguồn vốn NSNN, TPCP, XHH, đã và sắp đưa vào sử dụng như: Bệnh viện Y học cổ truyền Trung ương; Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2; bệnh viện Việt Đức cơ sở 2, Bệnh viện Đa khoa Bình Định, Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long…Hầu hết các dịch bệnh truyền nhiễm giảm so với 2017: WHO công nhận loại trừ giun chỉ bạch huyết; Duy trì tỷ lệ tiêm chủng >90%, triển khai vắc xin mới: IPV, bOPV, Combe Five. Kiểm soát tỷ lệ HIV/AIDS <0,3%; triển khai BHYT cho người nhiễm HIV; dự phòng HIV; đẩy mạnh điều trị cai nghiện Methadone; điều trị ARV. Bước đầu quản lý tăng huyết áp, đái tháo đường, SK tâm thần… tại một số địa phương. Tham mưu trình Chính phủ phê duyệt Chương trình sức khỏe Việt Nam. Được nhận giải thưởng toàn cầu của Quỹ Bloomberg về PCTH thuốc lá; xây dựng Luật PC tác hại rượu bia…
Đồng chí Nguyễn Thị Kim Tiến, Bộ trưởng Bộ Y tế phát biểu tại Hội nghịVề công tác khám, chữa bệnh: Chất lượng khám chữa bệnh đã có sự tiến bộ rõ rệt. Nhiều bệnh viện đã tích cực thực hiện cải tiến chất lượng khám chữa bệnh theo Bộ 83 tiêu chí chất lượng bệnh viện. Chỉ số PAPI (của UNDP): hài lòng của bệnh nhân đạt 76%; Tổ chức sáng kiến Việt Nam: tỷ lệ hài lòng bệnh nhân nội trú là 80%; Bộ mặt chung của nhiều bệnh viện đã thay đổi, chỉ dẫn, đón tiếp tốt hơn, môi trường đang xanh hơn, nhà vệ sinh (có tiêu chí 1-5*); Tích cực chuyển giao kỹ thuật theo Đề án bệnh viện vệ tinh, 1816; Ứng dụng kỹ thuật cao: lần đầu tiên ghép phổi thành công; tiến hành lấy đồng thời 6 tạng từ cùng 1 người cho chết não để ghép cho 5 bệnh nhân; Thu hút được người người bệnh nước ngoài khám chữa bệnh tại Việt Nam (~60.0000 lượt điều trị nội trú; ~300.000 lượt khám)
Dân số và phát triển: Tiếp tục đạt được mức sinh thay thế (tổng tỷ suất sinh: 2,05 con/phụ nữ).Triển khai các hoạt động về nâng cao chất lượng dân số: mở rộng sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh, tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân; Xây dựng Đề án chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời => nâng cao tầm vóc, thể lực của người Việt Nam; Tăng khả năng tiếp cận dịch vụ SKSS có chất lượng, hạn chế tai biến sản khoa; Tổ chức đào tạo, sàng lọc phát hiện sớm ung thư cổ tử cung, ung thư vú tại cộng đồng; Thực hiện Đề án chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.
Công tác quản lý dược: Tích cực xây dựng và ban hành các Thông tư hướng dân thực hiện Luật, Nghị định Dược: Cung ứng đủ thuốc, vắc xin kịp thời, đảm bảo chất lượng, giá hợp lý; 63 tỉnh/tp triển khai ứng dụng CNTT kết nối cơ sở cung ứng thuốc, 9.604 cơ sở kết nối liên thông với cơ quan QLNN theo Chỉ thị 23/CT-TTg của TTgCP; Đổi mới toàn diện cấp giấy phép đăng ký thuốc, số lượng thuốc được cấp SĐK: 3.763 thuốc (+107,5%); Vắc xin cúm “3 trong 1” và vắc xin cúm A/H5N1 thử nghiệm thành công; Thị trường thuốc tiếp tục bình ổn, không xảy ra tình trạng tăng giá đột biến.
Công tác an toàn thực phẩm: Quyết liệt thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, giám sát của Quốc hội, công tác an toàn thực phẩm có tiến bộ. Bảo đảm an toàn thực phẩm phục vụ các sự kiện lớn quốc gia; Kiểm nghiệm, giám sát an toàn thực phẩm lưu thông trong nước được quan tâm; Thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm được triển khai đồng bộ, quyết liệt.
Về Ứng dụng công nghệ thông tin: Ban hành Thông tư quy định về bệnh án điện tử, quy định về Bộ tiêu chí ứng dụng công nghệ thông tin bệnh viện. Ban hành kế hoạch thống kê Y tế điện tử, xây dựng và triển khai thí điểm ở 13 tỉnh có kết quả tốt. Hoàn thành phần mềm hồ sơ sức khỏe, năm 2019 sẽ triển khai toàn quốc; Xây dựng và duy trì 37 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4; Xây dựng cổng dịch vụ công Bộ Y tế, kết nối 23 dịch vụ công với hải quan một cửa quốc gia….
Quang cảnh Hội nghịKế hoạch năm 2019 của ngành Y tế, đồng chí Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến nhấn mạnh, Bộ Y tế sẽ nghiêm túc, quyết liệt triển khai Nghị quyết 01, 02 của Chính phủ theo phương châm “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả”. Tích cực triển khai thực hiện các Nghị quyết 18, 19, 20, 21, 26 của Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị; Quyết liệt thực hiện Nghị quyết 01, 02 của Chính phủ xây dựng nhiều giải pháp hiệu quả thực hiện chăm sóc sức khỏe toàn dân trọng tâm 11 nội dung sau:
1. Tiếp tục hoàn thành các chỉ tiêu Quốc hội, Chính phủ giao; hoàn thành xây dựng văn bản QPPL, Tiếp tục tinh giảm bộ máy tại Trung ương và địa phương.
2. Cải cách hành chính; Tiếp tục thực hiện lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ y tế tính đúng, tính đủ…
3. Xây dựng và triển khai đổi mới cơ chế tài chính cho YTCC, gói dịch vụ YTDP thiết yếu do nhà nước đặt hàng, gói dịch vụ YTDP theo yêu cầu người dân. Chuyển NSNN cấp lương cho KCB BHYT sang lĩnh vực YTDP, YTCC; Huy động các nguồn xã hội hóa, hợp tác công tư để đầu tư cho y tế; Đẩy mạnh thực hiện tự chủ theo Nghị định thay thế Nghị định 85 khi được ban hành; Thí điểm đấu thầu tập trung trang thiết bị theo hướng đấu giá; Quản lý chặt chẽ giá thuốc, kiểm soát giá dịch vụ y tế để ko ảnh hưởng đến CPI.
4. Đổi mới giáo dục đào tạo:Tách riêng khối hàn lâm và khối thực hành để hội nhập quốc tế; Thành lập Hội đồng y khoa.
5. Phát triển cơ sở hạ tầng: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thành một số công trình trọng điểm (Bệnh viện Bạch Mai 2, Bệnh viện Việt Đức 2, khu khám bệnh Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện Hữu nghị…) Khởi công xây dựng các công trình đã được phê duyệt (Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình Cần Thơ, Bệnh viện Lão khoa 2, Bệnh viện Nội tiết Trung ương Tp HCM, Trung tâm Ung bướu Bệnh viện E, Bệnh viện K; Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Bệnh viện Chợ Rẫy 2 (ODA Nhật Bản), Bệnh viện YHCT (ODA không hoàn lại của Trung Quốc).
6. Triển khai thực hiện Đề án Sức khỏe Việt Nam (QĐ 1092/QĐ-TTg) như: Thể chất, chiều cao, sữa học đường, dinh dưỡng, kiểm soát rượu bia, PCTH thuốc lá, vận động thể lực, sàng lọc…
7. Phát triển Y tế cơ sở : Hoàn thành triển khai thực hiện 26 xã điểm; Tăng cường quản lý sức khỏe theo nguyên lý Y học gia đình, quản lý sức khỏe hộ gia đình, Hồ sơ sức khỏe cá nhân; Đổi mới tài chính, đào tạo và phát triển nhân lực cho Y tế cơ sở; Hoàn thành xây dựng và triển khai các Dự án ODA cho Y tế cơ sở.
8. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh:Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, hướng tới sự hài lòng của người bệnh; Đề án chăm sóc toàn diện; Hình thành tổ chức đánh giá chất lượng khám chữa bệnh độc lập; Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại tuyến Y tế cơ sở, xây dựng và thực hiện Đề án chuyển giao kỹ thuật cho tuyến y tế xã, phường; Tiếp tục thực hiện đề án Bệnh viện vệ tinh, chuyển giao kỹ thuật; Xây dựng cơ sở khám chữa bệnh XANH-SẠCH-ĐẸP; Đảm bảo an toán bệnh viện và cơ sở y tế.
9. Quản lý dược: Quyết liệt thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực dược; Đổi mới cấp phép đăng ký thuốc; Kết nối thông tin nhà thuốc để quản lý giá, chất lượng, nguồn gốc.
10. An toàn thực phẩm: Thực hiện nghiêm Nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo Chính phủ về đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm.
11. Công nghệ thông tin: Xây dựng ngân hàng dữ liệu (big data); Xây dựng Bệnh viện thông minh; Quản lý sức khỏe và tuyến y tế xã, phường thông minh; Quản trị y tế thông minh; Đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã được nghe một số tham luận của các địa phương như nội dung: Tham luận về kết quả triển khai các giải pháp tăng cường y tế cơ sở, quản lý bệnh không lây nhiễm, lập hồ sơ sức khỏe cá nhân tại trạm y tế xã của Giám đốc Sở Y tế tỉnh Hà Tĩnh; Tham luận về kết quả triển khai các giải pháp Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và sự hài lòng của người bệnh của Giám đốc Sở Y tế tỉnh Phú Thọ; Tham luận về Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh bảo hiểm y tế chi trả của Giám đốc Sở Y tế TP Đà Nẵng; Tham luận nội dung Triển khai các quy định của Luật dược và nhiệm vụ trọng tâm năm 2019 liên quan đến dược của dược Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế.
Đồng chí Vũ Đức Đam, Uỷ viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ trướng Chính phủ phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Vũ Đức Đam, Uỷ viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ trướng Chính phủ biểu dương và đánh giá cao sự lỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt công tác của Ngành Y tế trong năm qua. Đồng chí Phó Thủ tướng đánh giá Bộ Y tế thực hiện rất tốt nội dung liên quan đến BHYT và đã triển khai thực hiện một số nhiệm vụ của Nghị quyết Trung ương số 20-NQ/TW và 21-NQ/TW về công tác y tế, dân số có kết quả tương đối rõ và vững vàng “So với các Ngành khác, Ngành Y tế cần tổ chức trước nhiều nội dung cần thực hiện trước khi đưa vào Nghị quyết Trung ương số 20, đa số lĩnh vực trong đó đều đủ cơ sở để bắt đầu, có những nội dung được thực hiện liên tục suốt 3 năm trở lại đây”.
Ngoài 2 chỉ tiêu đều vượt kể trên, đồng chí Phó Thủ tướng khẳng định kiên trì của Bộ Y tế khi kiên trì tiếp tục quản lý đầu thầu thuốc, quản lý thuốc biệt dược, qua đó góp phần giảm 10% giá thuốc biệt dược. Trước đây, giá thuốc nước ta cao hơn giá thuốc khu vực ASIAN, tuy nhiên, giờ đây chỉ cao hơn Malaysia, tôi mong muốn, Bộ Y tế cố gắng kéo mức giá thuốc xuống thấp nhất khu vực ASIAN.
Liên quan đến thuốc, năm 2018 vừa qua, Bộ Y tế đã triển khai kết nối các cơ sở cung ứng thuốc trên toàn quốc. Nhìn nhận từ việc làm này, đồng chí Phó Thủ tướng cho biết việc kết nối được tất cả các nhà thuốc là việc rất khó, nó phụ thuộc vào sự tự nguyện, lương tâm của chủ quầy thuốc. “Có nhiều người nói với tôi, họ gặp nhiều khó khăn và lợi ích bị đụng chạm. Tuy nhiên, chúng ta vẫn cần làm nghiêm, vì dân làm để có thể truy xuất nguồn gốc thuốc cũng như khắc phục tình trạng trốn thuế… Và nơi nào không làm tích cực, chúng ta cần xem lại trách nhiệm”, đồng chí Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Cũng theo đồng chí Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, về bao phủ bảo hiểm y tế, trước đây, Việt Nam chưa được 70% và Quốc Hội đã giao cho Bộ Y tế đến năm 2020 phải triển khai đạt đủ 80%. “Nhưng Ngành Y cùng nhau nỗ lực tạo xung lực mới đưa vào thực hiện nhiều Luật, quy định mới đã đưa mức bảo phủ bảo hiểm y tế vượt chỉ tiêu được giao, đạt gần 88%.
Những kết quả nghe qua thấy rất bình thường nhưng để thực hiện được không hề đơn giản, tuy nhiên, Bộ Y tế nên cố gắng củng cố để mức bảo hiểm y tế tăng đều, đảm bảo chỉ tiêu vượt. Để làm được điều đó, Ngành Y tế cần làm mạnh hơn, chính thức mở các diễn đàn và các cấp uỷ chính quyền cần coi đó là nhiệm vụ chính trị để đảm bảo”, Phó Thủ tướng chia sẻ.
Liên quan đến vấn đề tự chủ bệnh viện, đồng chí Phó Thủ tướng đề nghị, việc thực hiện tự chủ không phải buông để bệnh viện tự ý kinh doanh mà là phát huy tháo gỡ để nhân viên y tế sáng tạo, quản trị, quản lý khai thác tốt nhất cơ sở vật chất và đội ngũ con người.
Theo quan điểm của đồng chí Phó Thủ tướng, khi giao tự chủ, lãnh đạo bệnh viện cần nghiêm túc tìm hiểu, đảm bảo tăng thu, tăng thu nhập cho cán bộ công nhân viên nhưng không nên đánh mất định hướng y tế công là phi lợi nhuận.
“Lương thu nhập của nhiều cán bộ y tế nhiều nơi quá thấp buộc chúng ta phải tăng thêm. Ngoài ra, chúng ta cần thay đổi tư duy như trạm y tế phải thuộc một phần y tế huyện, cân đối dự phòng và điều trị, chuyên môn theo dọc nhưng quản lý hoạt động cần theo huyện để nhân viên y tế xã được coi như cán bộ huyện, để cán bộ nơi đây không bị tủi thân như trước đây”, Phó Thủ tướng cho biết
Về vấn đề thay thế vaccine Quinvaxem trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng bằng vaccine ComBE Five. Sau một số tai biến sau tiêm vaccine ComBE Five khiến nhiều bậc cha mẹ hoang mang, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đề nghị Ngành Y té cần coi đây là nhiệm vụ quan trọng. Ngành Y tế cần siết chặt quy trình tiêm chủng và hạn chế tối thiểu các tai biến sau tiêm chủng. Đồng chí Phó Thủ tướng nhấn mạnh: “Tôi đề nghị đã thận trọng thì cần thận trọng hơn nữa, sàng lọc trước tiêm kỹ hơn, dặn dò, hướng dẫn cha mẹ trẻ trước và sau tiêm vaccine cẩn thận, theo dõi chặt chẽ, sát sao hơn. Nếu để người dân mất niềm tin vào vaccine là vô cùng nguy hiểm”.
Nhân dịp này, đồng chí Vũ Đức Đam, Uỷ viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Thủ trướng Chính phủ đã trao Cờ thi đua của Chính phủ cho 03 đơn vị trực thuộc Bộ Y tế và cá nhân đồng chí Phạm Văn Tác, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Y tế được đón nhận Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc./.
|
Cách xử trí người bị say nắng, say nóng 